9.2.3 Rol medisch advies

Het medisch advies wordt gekenmerkt als een deskundigenbericht.^[7] Dit betekent dat je als advocaat kritisch moet beoordelen of het medisch advies zorgvuldig tot stand is gekomen en of het advies inzichtelijk en concludent is. De IND moet zelf nagaan of is voldaan aan deze voorwaarden, in het kader van de vergewisplicht. Om de IND hierop te wijzen, is het goed om concrete aanknopingspunten voor twijfel aan het medisch advies aan te dragen.

Binnen de asielprocedure moet de IND rekening houden met het medisch advies en de beperkingen die daarin genoemd zijn. In enkele gevallen geeft MediFirst hele duidelijke instructies over waarborgen die voor het horen getroffen moeten worden (denk aan: het houden van pauzes, het aanwezig zijn van een vertrouwenspersoon). Als de IND deze waarborgen niet treft, is daarmee al sprake van een onzorgvuldige procedure.

Uit het medisch advies moet ook blijken hoe de IND bij het beslissen rekening moet houden met de beperkingen van de cliënt. Uit de Werkinstructie 2021/12^[8] volgt dat, zelfs als er extra voorzieningen zijn getroffen, de cliënt toch niet in staat is om coherent en consistent te verklaren omdat hij nog steeds beperkingen heeft. Met deze beperkingen moet rekening worden gehouden als mogelijke ‘verschonende omstandigheden’ voor gebreken in het asielrelaas.

Bij de besluitvorming moet de IND motiveren op welke wijze er rekening is gehouden met het medisch advies. De medische beperkingen maken deel uit van het referentiekader van de cliënt. Als de IND onvoldoende heeft gemotiveerd op welke wijze er zowel bij het horen als bij het beslissen rekening is gehouden met deze factoren, zal er sprake zijn van een motiveringsgebrek.