8.3.1 Procedure schouw

Als de amv zijn leeftijd niet kan aantonen met documenten, zal er bij het aanmeldgehoor een leeftijdsschouw worden uitgevoerd. In de Werkinstructie over leeftijdsbepaling staat uitvoerig omschreven welke stappen de IND doorloopt om de leeftijd te bepalen. De schouw wordt verricht door één AVIM/KMar medewerker en twee IND medewerkers of twee AVIM/KMar medewerkers en één IND medewerker. Zij spreken afzonderlijk van elkaar de amv en schatten op grond van de verklaringen en de uiterlijke kenmerken van de amv in of deze minderjarig of meerderjarig is of dat er twijfel bestaat over de leeftijd. De waarnemingen en de daaraan verbonden conclusies worden door de AVIM/KMar medewerker genoteerd in een proces-verbaal en door de IND opgenomen in het verslag van het gehoor. Voor het schrijven van de conclusies nemen de twee partijen geen kennis van de conclusie van de andere partij. Als beide partijen concluderen dat er overduidelijk sprake is van minderjarigheid of meerderjarigheid, dan wordt die conclusie gevolgd in de verdere procedure. Als er twijfel bestaat over de leeftijd of als de conclusies van de twee partijen verschillen, is dit een reden om verder onderzoek naar de leeftijd te doen.

Bij de conclusie tot minderjarigheid wordt uitgegaan van de opgegeven leeftijd.

Als wordt geconcludeerd dat het om een meerderjarige gaat, wordt een kennisgeving gewijzigde identiteitsgegevens opgemaakt. Hoewel in eerdere jaren werd gesteld dat de wijziging van de leeftijd op zichzelf geen besluit is waar men tegen in beroep kan gaan, zijn er enkele meer recente uitspraken^[2] waarin wordt geoordeeld dat dit wél het geval zou zijn. In bepaalde gevallen kun je daarom proberen om in beroep te gaan tegen de kennisgeving van wijziging van de leeftijd.

De wijziging van de identiteitsgegevens heeft de nodige gevolgen voor je cliënt. Zo kan bijvoorbeeld de opvang gewijzigd worden van kleinschalige opvang voor minderjarigen naar een AZC en kan het zijn dat hij geen recht meer heeft op onderwijs. Het is mogelijk om een rechtsmiddel aan te wenden tegen het wijzigen van de opvang. Deze procedure moet tegen COA gevoerd worden.