7.8.1 Termijnen van inreisverbod en voorwaarden

De IND legt  een inreisverbod op voor de duur van twee, tien of twintig jaar.^[32] Het inreisverbod voor de duur van twee jaar kan worden opgelegd indien de asielaanvraag als kennelijk ongegrond is afgewezen, als er een risico is op het onttrekken aan het toezicht of als de cliënt niet tijdig aan zijn terugkeerverplichting heeft voldaan.^[33]

De IND kan een inreisverbod voor de duur van tien jaar opleggen indien de cliënt een ernstige bedreiging voor de openbare orde of openbare veiligheid vormt.^[34] Die ernstige bedreiging kan onder meer blijken uit:

• een veroordeling naar aanleiding van een geweldsdelict of opiumdelict;
• een veroordeling tot een vrijheidsstraf wegens een misdrijf waartegen een gevangenisstraf van meer dan zes jaar is bedreigd;
• de omstandigheid dat hem artikel 1F Vv wordt tegengeworpen;
• de oplegging van een maatregel als bedoeld in artikel 37a WvSr.

De vrijheidsstraf moet onvoorwaardelijk zijn. Dit is een niet-limitatieve opsomming.

Daarnaast is op grond van de jurisprudentie van het Europese Hof vereist dat dit inreisverbod kan worden opgelegd als de cliënt een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt.^[35] De bewijslast rust hierbij op de IND. De rechtbank dient dit ex nunc te toetsen.^[36]

Een inreisverbod voor de duur van twintig jaar kan worden opgelegd indien de cliënt een ernstige bedreiging voor de nationale veiligheid vormt of als zwaarwegende belangen een duur van meer dan tien jaar vereisen.^[37] In zaken waarin de cliënt bijvoorbeeld is veroordeeld voor betrokkenheid bij terrorisme kan de IND een inreisverbod voor de duur van twintig jaar opleggen. Ook om dit inreisverbod te kunnen opleggen, moet de IND motiveren dat de cliënt een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt.