20.5.2 Tijdens de procedure

Direct na de aanmelding en het indienen van de asielaanvraag in Nederland krijgt je cliënt de eerste periode onderdak in de centrale ontvangstlocatie (COL) van het COA, meestal in Ter Apel of Budel. Daar krijgt hij o.a. een medische intake, tuberculose onderzoek en het aanmeldgehoor. Ook wordt er gekeken of je cliënt bepaalde speciale aandacht of begeleiding nodig heeft. Deze eerste registratiefase duurt normaal gesproken tussen de 3 en 10 dagen.

Meestal wordt een cliënt na de eerste registratiefase overgeplaatst naar een ander opvangcentrum, bijvoorbeeld een Pre-Proces Opvang Locatie (Pre-POL). Daar doorloopt cliënt de rust- en voorbereidingstijd. De Pre-POL is geen reguliere locatie van het COA; deze locatie is alleen nodig als de reguliere opvang vol zit. Een Pre-POL is zo veel mogelijk gelijk aan een POL, een Proces Opvang Locatie. Dat is de gebruikelijke locatie waar je cliënt verblijft voorafgaand aan de start van de AA-procedure.

Soms moet je cliënt tijdelijk naar een ander AZC tijdens de procedure zodat hij op tijd bij het gesprek met de IND aanwezig kan zijn. Als een cliënt bijvoorbeeld in AZC Ter Apel zit en zijn gehoor heeft bij de IND in AC Den Bosch om 9:00 uur, dan kan hij daar nooit op tijd zijn. Hij zal dan voorafgaand aan het gehoor worden overgeplaatst naar een AZC in de buurt van de gehoorlocatie zodat hij op tijd bij de afspraak met de IND zal zijn.

Ook een cliënt met een nareisvergunning die een zelfstandige asielaanvraag heeft ingediend en voor een gehoor naar de IND moet, kan worden overgeplaatst als de reisafstand te ver is om in één ochtend te overbruggen. Je cliënt kan dan een aantal dagen in een AZC verblijven in de buurt van de plek waar hij gehoord zal worden.

Als de asielaanvraag in spoor 2 wordt behandeld dan is er een gerede kans dat je cliënt in de versoberde opvang komt te zitten. Dit mag wettelijk, maar in de praktijk heeft het COA nog moeite deze opvang daadwekelijk te realiseren. Een cliënt in een spoor 2 moet zich dagelijks melden en krijgt de voorzieningen in natura. Deze versoberde opvang blijft ook tijdens (hoger) beroep gelden.